《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》
加强对刑满释放和解除劳教人员(以下简称刑释解教人员)的安置和帮助教育,有效预防和减少重新违法犯罪,是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务。近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地初步建立起由社会治安综合治理委员会指导协调,以司法行政部门为主,相关成员单位密切配合、齐抓共管,社会力量积极参与的刑释解教人员安置帮教工作格局,多数刑释解教人员顺利融入社会,成为守法公民和自食其力的劳动者。但是,由于目前我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,刑释解教人员安置帮教工作也面临许多新情况新问题。一是监狱、劳教所、看守所与安置帮教机构工作衔接不力,相当一部分刑释解教人员出监所后没有同家庭和基层组织衔接就直接流入社会,成为人口管理的盲区,有的重新违法犯罪。二是一些刑释解教人员家庭困难,本人缺乏一技之长,导致就业困难,生活没有着落。三是一些地方安置帮教组织不健全,经费没有保障,管理手段落后,安置帮教政策措施不落实,对刑释解教人员漏管失控。为进一步加强刑释解教人员安置帮教工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,切实维护社会和谐稳定,现提出如下意见。